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根據市委統一部署，2023年3月至5月，市委巡察第四組對市國資公司黨委進(jìn)行了政治巡察，2023年8月25日，巡察組向市國資公司黨委反饋了巡察意見(jiàn)。根據有關(guān)規定和要求，現將巡察整改情況予以公布。

一、巡察整改整體情況

（一）加強組織領(lǐng)導，明確整改責任。為確保巡察反饋問(wèn)題整改到位，公司黨委多次召開(kāi)會(huì )議，對巡察組反饋問(wèn)題進(jìn)行了細化分解，成立以黨委書(shū)記、董事長(cháng)、總經(jīng)理為組長(cháng)，其余班子成員為副組長(cháng)，各子公司、監管企業(yè)及相關(guān)部室負責人為成員的整改落實(shí)工作領(lǐng)導小組，進(jìn)一步明確責任，黨委牽頭抓總，班子成員各司其職，各子公司、監管單位及相關(guān)部室負責人協(xié)調配合落實(shí)整改，確保整改工作有序推進(jìn)。

（二）注重方式方法，力求取得實(shí)效。公司黨委高度重視反饋問(wèn)題整改，研究制定了《關(guān)于落實(shí)十三屆市委第四巡察組巡察反饋意見(jiàn)的整改方案》，把做好巡察整改工作作為當前及今后的一項重要政治任務(wù)來(lái)抓，堅持問(wèn)題導向，將任務(wù)分解細化，明確時(shí)間節點(diǎn)、責任領(lǐng)導、責任部門(mén)。各分管領(lǐng)導牽頭分管領(lǐng)域反饋問(wèn)題，通過(guò)深入調查、走訪(fǎng)職工等方式，分析制定具體整改措施，對反饋問(wèn)題逐個(gè)進(jìn)行整改。

（三）堅持問(wèn)題導向，確保整改成效。公司黨委狠抓整改工作，對能夠整改到位的問(wèn)題，立行立改；對整改難度較大的問(wèn)題，通過(guò)加強業(yè)務(wù)學(xué)習、健全完善制度、制定長(cháng)效機制等措施，確保整改取得實(shí)效。

截至目前，巡察反饋的四大類(lèi)13項34個(gè)具體問(wèn)題已全部整改完畢。

二、巡察反饋意見(jiàn)整改落實(shí)情況

（一）聚焦“基層貫徹落實(shí)黨的路線(xiàn)方針政策和黨中央決策部署情況”方面

1.深入學(xué)習與貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于國企國資改革的指示精神。全面加強學(xué)習，深刻把握中國特色現代企業(yè)制度的內涵，深入領(lǐng)悟習近平總書(shū)記關(guān)于國企改革重要思想和黨的二十大報告中關(guān)于國有企業(yè)改革的重要論述。2023年黨委理論中心組開(kāi)展學(xué)習16次，交流研討6次，把黨的領(lǐng)導融入公司治理各環(huán)節。

2.踐行黨的二十大精神，引領(lǐng)企業(yè)實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展。一是進(jìn)一步加強政治理論學(xué)習，用習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的二十大精神武裝頭腦。2023年，公司組織各類(lèi)學(xué)習培訓30余次，充分利用網(wǎng)絡(luò )、視頻等渠道加強干部職工的學(xué)習教育、業(yè)務(wù)培訓和能力提升，全年共組織安全培訓2次、財務(wù)人員再教育1次、各類(lèi)宣傳10余次，進(jìn)一步提振了干部職工的精神面貌，激發(fā)了干勁熱情。二是努力破解企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的命題。公司黨委制定并嚴格執行《資產(chǎn)租賃管理辦法（試行）》，成立資產(chǎn)租賃監督管理機構，完善臺賬、細化措施，做到了一戶(hù)一賬；積極向上級部門(mén)爭取對困難企業(yè)的改革、幫扶力度，協(xié)調解決困難企業(yè)發(fā)展和職工利益問(wèn)題。三是公司黨委班子成員結合巡察反饋意見(jiàn)，深入子公司和職工群眾中以實(shí)地走訪(fǎng)、問(wèn)卷調查、召開(kāi)座談會(huì )等多種形式開(kāi)展調研，針對職工群眾提出的問(wèn)題，建立臺賬清單，提出解決辦法并著(zhù)手實(shí)施。

3.主業(yè)領(lǐng)域持續發(fā)力，債權管理工作取得明顯成效。公司加大債權管理力度，嚴格執行債權清收管理制度，落實(shí)債權清收責任，配合法律訴訟等措施，利用最佳時(shí)機主動(dòng)及時(shí)清收債權及欠款，積極維護公司權益。

4.強化權力監督，完善權力運行機制。一是上報市工信局（國資委）調整公司監事會(huì )成員，充實(shí)監管機構。二是嚴格按照監事會(huì )議事規則履行職責，將監督重心放在事前和事中，及時(shí)監控企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險。

5.多措并舉扎實(shí)開(kāi)展意識形態(tài)領(lǐng)域工作。一是及時(shí)充實(shí)調整意識形態(tài)工作和網(wǎng)絡(luò )意識形態(tài)工作領(lǐng)導小組，實(shí)時(shí)傳達學(xué)習黨中央和上級黨委關(guān)于意識形態(tài)工作的決策部署及指示精神。2023年，公司黨委專(zhuān)題研究意識形態(tài)、思想政治工作2次；黨組織書(shū)記全年講授黨課150余人次；設立黨員先鋒崗38個(gè)、黨員責任區15個(gè)、組建黨員突擊隊4個(gè)、開(kāi)展承諾踐諾129人次，有力地推動(dòng)了意識形態(tài)工作責任制的落實(shí)。二是以開(kāi)展黨紀學(xué)習教育為契機，深入細致學(xué)習《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，規范黨員干部言行，增強敬畏意識，自覺(jué)遵守黨紀黨規。通過(guò)將意識形態(tài)工作列入黨建工作和黨員學(xué)習計劃，進(jìn)一步營(yíng)造健康的輿論氛圍。

（二）聚焦“群眾身邊腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)”方面

1.將困難企業(yè)職工利益放在首位。幫助子公司解決職工養老保險欠繳、生活困難等問(wèn)題；深入了解監管單位職工生活費發(fā)放情況，解讀政策，積極協(xié)調解決。

2.努力做好租賃戶(hù)的溝通工作。與租賃戶(hù)發(fā)生糾紛時(shí)，公司堅持依法、合理、合情的原則，通過(guò)深入調研了解情況，用換位思考的方式，與租賃當事人積極溝通，了解其所思所想和具體困難，幫助其解讀政策、制度，打開(kāi)心結，合力解決困難，達到妥善處理問(wèn)題、合理化解糾紛的目的。

3.發(fā)揚斗爭精神，主動(dòng)擔當作為。一是公司在市工信局（國資委）黨委的領(lǐng)導下，增強創(chuàng )新意識，加大對停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)改革改制力度，具體問(wèn)題具體分析，探索資產(chǎn)整合、制定相應措施，努力維護困難企業(yè)職工利益。二是通過(guò)加強班子建設、強化黨建引領(lǐng)、落實(shí)安全監管、開(kāi)展調查問(wèn)卷等措施，加大對負有重要安全責任的特種企業(yè)的管理，以黨建促發(fā)展，提升員工業(yè)務(wù)能力，層層落實(shí)管理責任，保證了安全生產(chǎn)，營(yíng)造了內部團結協(xié)作的良好氛圍，職工面貌得到明顯改善。

4.進(jìn)一步完善財經(jīng)制度，加強財務(wù)管理。一是嚴格財經(jīng)制度，強化崗位職責，確保原始憑證規范、完整。二是聘請專(zhuān)業(yè)人員講學(xué)，加強會(huì )計準則學(xué)習，提高會(huì )計人員的執業(yè)水平和工作能力。三是優(yōu)化采購物品入庫、領(lǐng)用登記等流程，嚴格執行《辦公用品管理制度》《合同管理實(shí)施細則》等制度，做到資產(chǎn)管理規范化。四是嚴格落實(shí)《資金管理及使用細則》《貨幣資金管理辦法》等制度，進(jìn)一步規范現金、銀行存款的使用管理。五是公司修訂完善了《工程項目管理實(shí)施細則》，進(jìn)一步優(yōu)化了工程、維修管理流程，細化了具體工作措施，增強了可操作性。

5.優(yōu)化資產(chǎn)處置程序，防止國有資產(chǎn)流失。一是公司推動(dòng)資產(chǎn)處置制度落實(shí)落細，規范資產(chǎn)處置流程。二是積極盤(pán)活閑置資產(chǎn)，一方面向上級部門(mén)爭取政策支持，劃撥增量資產(chǎn)；另一方面發(fā)揮干部職工主觀(guān)能動(dòng)性，實(shí)現能租盡租、能招盡招。

（三）聚焦“基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺”問(wèn)題

1.扛牢全面從嚴治黨主體責任，嚴肅黨內政治生活。一是強化黨要管黨從嚴治黨主體責任。首先，加強組織領(lǐng)導，構建完備的責任落實(shí)體系，明確工作任務(wù)，切實(shí)提高落實(shí)全面從嚴治黨主體責任的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。其次，以加強黨的作風(fēng)建設為契機，公司黨委與下屬單位黨組織簽訂《黨建目標責任書(shū)》和《黨風(fēng)廉政建設責任書(shū)》，嚴格落實(shí)黨建與黨風(fēng)廉政建設目標責任制。第三，主動(dòng)把握輿論導向，通過(guò)對傾向性、苗頭性問(wèn)題分析研判，充分運用監督執紀“四種形態(tài)”，抓早抓小，防微杜漸；通過(guò)身邊違紀違法案件和警示教育視頻敲響警鐘，筑牢拒腐防變的思想防線(xiàn)；通過(guò)表彰獎勵先進(jìn)，營(yíng)造爭當先進(jìn)、學(xué)習先進(jìn)的濃厚氛圍；通過(guò)對受處分人員教育回訪(fǎng)，幫助他們卸下思想包袱，打開(kāi)心結，重振信心。第四，切實(shí)把“三會(huì )一課”作為加強黨員日常教育管理監督的有效途徑，按時(shí)召開(kāi)各項會(huì )議，多形式組織學(xué)習活動(dòng)，有效推動(dòng)全面從嚴治黨主體責任的落實(shí)。二是強化清廉國企建設，嚴格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設責任制，堵牢風(fēng)險漏洞。首先，壓實(shí)管黨治黨主體責任，抓住重要時(shí)間節點(diǎn)，完成“規定動(dòng)作”。其次，分批次組織黨員干部到廉政教育基地接受警示教育，定期對人、財、物等重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節管理人員進(jìn)行廉政談話(huà)，增強各級干部的遵紀守法意識。第三，利用“一群、一報、一網(wǎng)站”，按期公開(kāi)“三重一大”等群眾最為關(guān)心的問(wèn)題，確保權力在陽(yáng)光下運行。第四，完善紀檢機構，配齊紀委書(shū)記、專(zhuān)業(yè)紀檢工作人員，確保紀檢干部專(zhuān)職專(zhuān)用、主抓主業(yè)。第五，公司黨委書(shū)記履行好黨風(fēng)廉政建設第一責任人職責，充分發(fā)揮好頭雁效應，班子成員履行好“一崗雙責”。第六，公司黨委及時(shí)召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì )和警示教育會(huì )，深刻剖析問(wèn)題產(chǎn)生的原因，對癥下藥、靶向治療，把本系統違紀違法典型案例作為警示教育的“活教材”，形成震懾，切實(shí)增強警示教育的針對性和實(shí)效性。

2.嚴肅黨內政治生活，強化黨內政治監督。一是嚴格執行“三重一大”制度，重大決策前置研究程序落實(shí)到位，強化制度落地，構建結構合理的權力運行機制。二是強化信息公開(kāi)，嚴格落實(shí)民主集中制，定期公示“三重一大”事項和財務(wù)等重大信息，設立意見(jiàn)箱，不斷健全和完善相關(guān)制度。三是在公司召開(kāi)“三重一大”、民主生活會(huì )前，邀請紀檢監察組參加，全力配合對公司的日常監督管理。

（四）聚焦“巡察反饋問(wèn)題的整改情況”方面

公司針對2019年市委第二巡察組的巡察反饋意見(jiàn)，對以下六方面進(jìn)行了深入整改。一是強化政治理論學(xué)習。嚴格按照學(xué)習計劃，豐富學(xué)習內容和形式，通過(guò)撰寫(xiě)心得體會(huì )、參加主題黨日活動(dòng)等多種形式檢驗和提升學(xué)習效果。二是加強經(jīng)驗學(xué)習借鑒。學(xué)習借鑒同類(lèi)型單位的先進(jìn)經(jīng)驗，強化員工素質(zhì)提升，采取一企一策、風(fēng)險代理等措施，完善激勵機制，激發(fā)干部職工的主觀(guān)能動(dòng)性，想方設法促進(jìn)國有資產(chǎn)盤(pán)活整合。三是強化風(fēng)險代理管控。加強借款風(fēng)險事前控制、事中監督、事后清收，確保訴訟時(shí)效延續；通過(guò)加大資產(chǎn)盤(pán)活力度，提升債權清收成果。四是提高民主生活會(huì )質(zhì)量。教育引導班子成員提高召開(kāi)高質(zhì)量民主生活會(huì )意義的認識，加大談心談話(huà)力度，進(jìn)一步敞開(kāi)心扉，做到開(kāi)誠布公，把民主生活會(huì )的重點(diǎn)放在解放思想、推動(dòng)發(fā)展等方面，杜絕以工作問(wèn)題代替思想問(wèn)題，把紅臉出汗、咬耳扯袖落到實(shí)處。五是健全完善管理制度。繼續健全和完善相關(guān)規章制度，開(kāi)展公司及子公司財務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓，學(xué)習財經(jīng)紀律，強化財務(wù)管理，借國有資金專(zhuān)項治理的契機，進(jìn)一步扭轉財務(wù)管理不到位問(wèn)題。六是完善紀檢機構，增強管黨治黨能力。公司黨委對各項工作負有主體責任，紀委履行監督職責，全面推動(dòng)從嚴治黨向縱深發(fā)展。

三、今后的工作打算

公司黨委將繼續嚴格對照巡察反饋意見(jiàn)，緊緊抓住整改重點(diǎn)，在前期工作基礎上，堅持認識再深化、標準再提高、壓力再傳導、行動(dòng)再加強，確保整改問(wèn)題見(jiàn)底、長(cháng)效機制建立、黨的建設全面加強，以巡察整改的新成效推動(dòng)公司工作再上新臺階。一是強化整改落實(shí)。對已經(jīng)完成的整改任務(wù)，適時(shí)組織“回頭看”，鞏固整改成果，防止反彈回潮。同時(shí)主動(dòng)接受黨內、群眾和社會(huì )輿論的監督，確保巡察整改成效經(jīng)得起實(shí)踐檢驗。二是強化制度建設。針對共性問(wèn)題和薄弱環(huán)節，有針對性地提出整改措施與對策，進(jìn)一步完善權力約束機制，著(zhù)力構建有效實(shí)用的制度體系，同時(shí)加強對制度執行情況的監督檢查，確保各項制度得到嚴格執行，從源頭上防止各類(lèi)違紀違法問(wèn)題發(fā)生，堅持舉一反三，在整改落實(shí)的同時(shí)深挖問(wèn)題根源，將整改過(guò)程中的好經(jīng)驗、好做法以制度形式固化，形成長(cháng)效工作機制，以巡促改、以巡促建、以巡促治，推動(dòng)各項工作高質(zhì)量發(fā)展。

歡迎廣大干部群眾對我單位的巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監督。如有意見(jiàn)建議，請及時(shí)向我們反映。

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2024年7月8日